In den allermeisten Kommunen gibt es ungenutzte Innenentwicklungspotenziale. Zu diesen zählen die klassische Baulücke oder Brachfläche, aber auch leerstehende oder wenig genutzte Gebäude oder Flächen. So bieten auch bereits bebaute Flächen durchaus Möglichkeiten: Gebäude können aufgestockt, Dachgeschosse ausgebaut oder Gebäude um zusätzliche Anbauten ergänzt werden. Besonders in Lagen außerhalb des Ortskernes gibt es häufig bereits erschlossene Gebiete, die kaum oder gar nicht genutzt werden. Kommunen stehen diverse Möglichkeiten zur Verfügung, um Innenentwicklungspotenziale zu mobilisieren – einige davon werden im Folgenden näher beleuchtet werden.